定了，全面取消核定征收！這12種情形，不要再有了！

01、7月起，取消核定征收？稅務局剛剛通知！

青島、廈門、青海多地稅務局發布通知：廢止印花稅核定征收文件！

除了印花稅多地廢止核定征收文件之外，北京市多家企業收到稅務局通知，通知稱2022年1月1日起全面推行查賬征收，4月份申報一季度稅款時，個人所得稅申報通過自然人電子稅務局申報，其他稅種通過北京市電子稅務申報。

遭到全面取消核定征收的不僅僅只有北京。

1月7日，海南省稅務局在?？谡匍_會議，會議指出，規范執法行為，積極穩妥推進所有企業核定征收轉查賬征收。

無獨有偶，去年12月份稅務總局發布《關于權益性投資經營所得個人所得稅征收管理的公告》明確：持有股權、股票、合伙企業財產份額等權益性投資的個人獨資企業、合伙企業（以下簡稱獨資合伙企業），一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。

可以看出，稅務局在逐步堵塞利用“核定征收”避稅的漏洞，全面取消核定征收是大勢所趨。

02、什么核定征收？為什么要全面取消？

一、什么是核定征收？ 

核定征收主要是指，因納稅人會計賬簿不健全，資料殘缺難以查賬，或者計稅依據明顯偏低等其他原因，導致難以確定納稅人應納稅額時，由稅務機關采用合理的方法依法核定應納稅額的一種征收方式。

二、為什么稅務局要提高核定征收率？

1、核定征收管理風險巨大

核定征收是一種粗放的管理方式，主要是針對沒有建賬的或者建了賬但是稅務機關不信的。核定征收原本是懲罰性措施，但在實務中，卻逐漸成為了一種“稅收優惠”。目前，核定征收存在非常大的風險！

2、造成稅款直接流失。

（1）核定征收企業發生大額股權轉讓或財產轉讓，無論產生多少所得，都只能按照該行業的應稅所得率進行征收，導致稅款流失。

（2）核定征收企業主營項目確定有誤，或主營業務發生重大變化未及時向稅務機關申報調整，導致核定的應稅所得率低于行業下限，導致稅款流失。

（3）核定征收稅款少于按會計利潤計算的應納所得稅款，導致稅款流失。

3、造成下游企業計稅基礎減少

主要途徑有2個：

（1）定額征收企業在定額范圍內代開、虛開發票的，造成受票企業少繳納增值稅和企業所得稅。

（2）定率征收企業由于實際稅負低，承擔少量稅款而開具大量發票，下游企業取得支出發票后可以按25%稅前扣除，造成企業所得稅稅稅款減少。

4、造成上游企業稅款流失

按收入定率征收企業或定額征收企業，由于沒有支出發票也不影響所得稅的計算，可能不向上游企業索取發票，將導致上游企業藏匿收入，少繳增值稅和消費稅。 

隨著稅收現代化服務的不斷推進，核定征收程序流于形式，核定的稅額未能反映企業的實際納稅能力，造成國家稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問題。逐步實現取消核定征收，能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。

03、2022年，嚴查核定征收！這12種情形，不要再有了！

其實早在去年12月21日，審計署發布《國務院關于2020年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》： 

整改情況及下一步的工作安排中提到，個稅核定征收存在漏洞，稅局對其規范，已在15省開展試點。

按照“先試點、后擴圍、再推開”的工作部署，稅務總局對個人所得稅核定征收進行規范，已在 15 個省分兩批開展試點，共調整規范近 8 萬戶企業，將適時向全國推開。

以下12種情形稅務局將關注：

1、是否對增值稅一般納稅人實行核定征收；

2、是否對金融企業、經濟鑒證類中介機構等特殊行業進行核定征收；

3、是否對設立分支機構的匯總納稅企業實行核定征收；

4、核定應稅所得率適用情況，是否存在超率核定；

5、對年收入和利潤變化明顯超過20%以上的企業，稅務機關是否履行調整應納稅所得率的職責；

6、對申報表收入和財報數據不一致企業的糾正情況；

7、對核定征收企業發票管控及注銷管理情況；

8、 利用簽訂“陰陽合同”的方式隱瞞收入或虛列成本。

9、關聯交易存在價格上的不公允，也將成為稅務稽查的對象。

10、是否存在合理的商業目的；

11、業務相關性和合理性；

12、未遵循第一納稅人原則（誰收錢誰納稅）。

提醒！選擇核定征收的企業一定要做到真實交易，否則得不償失~

04、稅局將從五大方面嚴監管！

1、嚴格落實對特定行業和一定規模以上的納稅人不得核定征收的要求。

2、對現存核定征收企業，積極引導企業建賬立制，盡快轉為查賬征收企業；

3、對于年收入和利潤額變化明顯超過20%以上的企業，要切實調整應稅所得率；

4、對于總局和省局直接修改征管鑒定的企業，應采取相應措施加大核查和日常評估力度；

5、關注核定征收企業的發票管控和注銷管理情況，履行相應的征管職責。